我国西南地区为什么缺水
你好。西南di区雨水较少、气候干燥，距离海yang也比较远？所以就比较干燥。，
我国最缺水的省份
温馨提示 我国自然最缺水的省份：新疆, 我国人文最缺水的省份：天jin，，
我国哪里最缺水
新疆。
我国发行的第一枚生肖邮票是？
新中国发行最早的十er生肖邮票 从1980年至1991年，新中国发行的第一轮十二生肖邮票属新中国最早的十二生肖you票，1992nian到2003年发行第二轮十二生肖邮票， 猴 T46《庚申年》（红猴）邮票于1980年2月15日发xing!一套1枚。面值8分。印量500万枚。影雕套印，设计者邵柏林，雕刻者姜伟杰， ji T58《辛酉年》（鸡）邮票于1981年1月5日发行,一套1枚。面值8分。印量931.16万枚，影雕套印，设计者程传理，雕刻者孙鸿年。同时发行小本票。
我国北方看到的星座有哪些
大部分星座都能看到啊 但是？wo们的城市污染太严重!。，不到郊区，都看不dao什么星星了！，， 唉。汽车的城市啊。杯具啊 发展的代价！。， 常见星座：小熊zuo（最靠近北天极）！大熊座，仙后座。天龙座。仙王座，蝎虎座，仙女座。鹿豹座，御夫座，猎犬座。 其实da家也就认识北极星!北斗七星。，。。
论文答辩 为什么选择我国金融风险的防范和化解
改革kai放20多年以来。我国经济快速发展de同时,金融市场已经在很大程du上与世界融合、我国经ji金融所面临的风险也日益增强，1997年亚洲金融危机使我国受到强lie冲击,就充分说ming了这一点！加入WTO以后，金融业将面lin更大的竞争!金融市场将进一步扩da,这对金融风险和金融危机的防fan和化解提出更高的要求！党的十qi大报告明确提出了深化金融体制改革的方向!目标和任务。指出“tui进金融体制改革、发展各类金rong市场？形成多zhong所有制和多种经营形式、结构合理，功能完善。gao效安全的现代金融体系？提高银行业，证券业。保险业竞争力，优化资本市chang结构，多渠道提高zhi接融资比重？”贯彻落实十七大精shen、在gai革开放中加快完善现代金融体系、在发展壮大金融产业中防范和化jie金融风险！是一项关系经济quan局紧迫而重大的任务 ？，
我国最缺水的地区是什么地方?
我国最缺水的地区是华北地区 因为这个地区工农业fa达。人口众多，浪费严重。降shui年变化范围很大, 而西北地区虽然说降水少!但是他人kou城市少、用水量小，而西北地区说的是降水稀少 不是说水资源短缺 黄河的上游留经西北地区 处于我国第1和第2阶梯 河流落差大 水量丰富 嘿嘿 我觉得应该是这样吧。
英语作文 我国许多地区都处于严重缺水状态
Difficiency of water occurs in most of areas in our country、
我国民间所说的十二生肖“犯月”是怎么回事？
一，何谓“犯月”，犯月的说法。流传于局部地区。所谓犯月，是jiu生肖属相而言的！说十二属相中，每个属相在一年中都有yi个非常不利的月份？如果这个属相的人正好chu生于这个月份、就是犯月了，（需要说明的是。这个月份，指的是农li的月份）! 二，十二生肖的“犯月”月份 具体来shuo,关于生肖犯月huan有歌谣对应： “正月蛇,洞中休。 二月老鼠饿昏头、 三月老牛遍地走、 四月猴子满山溜！ wu月兔、六月狗。 七猪八ma九羊头! 十月虎!满山吼， 十一ji，架上栖。 十er老龙海底游？” 也就是shuo,十二生肖犯月的月份为：sheng肖鼠—二月!生肖牛—三月，生肖虎---十月。生肖兔---五鼎，生肖龙—十二月，生肖蛇---正月，生肖马—八月，生肖羊—九月。生肖猴—四月，生肖鸡---十一月。生肖狗---六月，生肖猪—七月， 三，为什么ren们忌讳“犯月”! 旧su以为？凡是犯月的人。灾难和厄yun会伴其一生！te别是男性犯月更为严重、 yi般来说!女人犯月犯的shi自己或自己的家庭。而男人犯月。ze犯的是自己或老丈人的家庭。所以有“fan月妨丈人家”的说法, 四，正确认识“犯月” 王浩骅认为、关于sheng肖犯月的说法,只流传于局bu地区？古代早就有先人批驳liao这种说法!《协记bian方》中已有记载! 很多民俗、或者一xie粗浅的命理书中、jin仅只从生肖地支和月份地支的两字关系!就得出“犯月”的说fa！并说这个人克妻，对岳父家不好。这其实是没有专业yi据的， 从专业的角度来shuo。判断一个ren命理好坏的标准！唯有zhe个人的生辰八字！要整体综合分析八字de组合，才能得出结论。 参考资料：astro.lady.qq.com/a/20120412/000007.htm、
如何化解我国地方政府的隐性债务问题
中国财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,目前中国政府性债务中最主要的风险,在于地方隐性fu债，jie决政府债务问题,要有堵有疏？疏堵结合。 财政部数据显示!2015年末。全国地方政府债wu的债务率为86%。根据2016年预算安pai,全国政府债wu余额达到29.7多万亿元!从显性债务视角考察我国政fu债务率,整体上reng处于安全可控水平？ 虽ran在体制上、中央政府对地方政fu负所有责任？但在经济层面上。中央he地方政府之间处于由中央主导的经济分权进程中!中央政府赋予di方政府较充分的经济发展自主权!目前地方政府在事权上有一定独立的事quan，所以中央zheng府对地方政府的债务可以不承担全部责任、所以这具有体制性的合理xing。 中央政府对di方债务违约“不救助”“不兜底”？必须从体制上切断这种信用担保lian条、彻底改变以往暗箱操作为te征的债务解决方式？ 地方政府债务形成原因 我国地方政府负债过高cheng因比较复杂,有着特定的li史背景？其zhu要原因有财税体制！政府考核制度和hong观经济政策等几个方面! （一）分税制改革后各级政府间事权和财权高度不匹配 1994年实行分税制改革后，地方财政所占全guo总财政收入的比例不断下降，造成地方政府事权和财权gao度不对称，地方财政收支严重失heng,dao致了地方财政状况不断恶化。而《预算法》you规定，“地方ge级预算按照量入为出!收支ping衡的原则编制。不列赤字，除法律和国务院另you规定外!di方政府不得发行地方政府债券”，这就使得地方政府无法在ti制内寻求收支缺口的弥补途径？于是转向体制外。扩大预算外收入he举债成为地方政府缓解收支矛盾的主要途径。而在国家对预算外收ru和收费进行约束后！举债成为地方政府更易于操zuo的工具被广泛使用!导致地fang政府债务大量积累、 （二）不恰当的政绩观 部分地方官员对政绩工程的热衷？是推动地方债务de又一重要原因,中国目前实行的地方政府经济绩效kao核模式、决定了地方政府领dao为了升迁,往往通过地区经济发展成ji来谋求晋升资本、而拉动经济增长最好的fang式!就是加大投资，在yu算资金有限的情况下，举债投资就成为di方政府的重要方式,在以GDP增长论政绩的推动xia！地方政府不顾地方偿债能力和负债结构争xiang举债、shi地方债务规模不断上升, （三）地方财政制度不健全 地fang财政制度不健全。也是地方zhai务规模不断扩大的原因。地方财政制度不jian全。主要体现zai分散管理。管理缺shi以及多头管理方面。缺乏统一的债务管li机制，各自为政。多头管理，给债务信息统计。债务控制。债务资金使用效率以及债务监督等方面带lai了严重问题，进而造成债务cun量不清？权责不明，规模失控。 目前很多部门都拥有yu算外收支!这些并没有纳入政府一ban预算范围中,财政部门很难dui这些收支进行统筹和规划！由于zhe些部门拥有财政收支管理权、也就可yi像财政部门那样!通过举债来调节cai政收支？zhe些具有财政收入和财政行为的部门在资金紧缺时！往往绕开财政部门的监管而进xing举债！致使政府债务不duan增加，财政主体de多元化！使得di方债务比较散乱！加重了统计和管li的难度! 长期看防范与化解地fang政府债务风险的途径 化解地方政府债务要着眼长远、zhe就必须建立地方政府债务管理长效机制!bao括完善的分税制度！严格的政府债务约shu机制,健全的政fu债务风险预警机制、完善的债务guan理机制等？只有从多方位。全过程地对地方政府债务shi施有效管理，才能li求实现标本兼治！ 1。完善分税制财政ti制！解决di方政府债务问题,gen本是要推进财税体制改革，完善分税制财政管理ti制？根据财权与事权bi须统一的原则，应合li划分各级政府之间的财权。我国目前共有28个税zhong！而要将这28个税种分到五级政府并形成与各ji政府事权相对应的稳定的财权，是非常困难的，这就需要减少zheng府层次！按照中央，省，县三级分税。中央政府的税收ying以增值税，消费税he关税为主？省级政府税收应以营ye税为主！县级政府税收应以财产税wei主。同时，还应扩大地方政府的税zhong选择权,税率调整权。此外，应规范和完善转移支付zhi度？实现地方zheng府事权与财权的对称！充分发挥转yi支付在防范与化解政府债务中的重要作用、 2。强化地方政fu债务约束机制、建立地fang政府债务约束机制是加强地方政府债务管理的重要手段之一，为确保地方zheng府债务按期还本付息！地方各级财政部门应通过nian度预算安排,财政结余调剂以及债务投资项目收益的一定比例de划转等途径。建立财政偿zhai基金、用于ge种地方政府债务的偿还，kao虑到偿债的长期性!偿债基金一dan建立!就ying保持其稳定性，年度预算安排要作为gu定支出项目，每年都应you所增长，对有经济效益和偿还能力的xiang目。财政部门应对其jing营效益情况进行监控、专设偿债ji金账户,统一由财政部门负责还本付xi!建li地方财政偿债机制，把偿债基金纳入年度财政预suan！不仅有利于消除目前地方财政因年度突然激增的债务支出suo造成的地方预算难以有效执行的弊端？而且有利于保zheng财政偿债有稳定的资金来源、严格控制新的财政债务de增加! 3。jian立政府债务风险预警机制，政府债务风险预警机制是防范地方财政风xian的前提!建立一种预警机制以记录和评估地方政府财政风xian是非常重要的？这个机zhi可被用于对地方政府财政状况的评级,并作为中央政府对地fang政府进行干涉和紧急财政援助的信息基础。这点可yi参照国外经验！特别是美国模式，美国模式更确切地讲就shi俄亥俄州模式,该州建立了一个名wei“地方财政监控计划”的体系。由州审计局fu责执行、并在《地方财政紧急状态法》中详尽规定了这个监控体系的操作程序,它对地方zheng府进行财政核查，以确定地fang财政是否已接近紧急状况!对照我国现you体制？首先，应建立规范充分的地方政府zhai务信息公开披露制度？地方政fu不仅要定期向上级政府和当地人大汇报？还要通过新闻媒体向she会公众披露，其次。应尽快建立地方zheng府债务风险预警指标体系,这些指标应主要包括地方财zheng自给率。di方财政可用财力比例!债务依存度。债务负担率，债务偿还率，内外债比率，以及借新还jiu债务额占债务总额比重等！同时应设定合理de债务安全线和风险指标控制范围!科学划分地方财政风险xin号类别、以便于地方政府及时了解和全面掌握政府zhai务风险程度，并及时采qu措施防范，kong制和化解债务风险。 4。统一管理di方政府债务？地方政fu应设立债务管理委员会？并将suo有政府债务!包括直接显xing债务!直接隐性债务，或有显性债务，或有隐性债务等。一律纳入政府财zheng部门统一管理、由各级财政部门按照国家规定的统一口径ju体负责政府债务的统计，举债的审查控制。债务资金的使用和偿还等全过cheng的管理和监控。变政府债wu的“分权”管理为“集权”管理，把政府债务全面置于各级政府完quan能够控制的“笼子”里。 地方政府债务形成原因 我国地方政府负债过高成因bi较复杂!有着特定的历史背jing!其主要原yin有财税体制，政fu考核制度和宏观经济政策等几个方面？ （一）分税制改革后各级政府间事权和财权高度不匹配 1994年实行分税制改革后！地方财政所zhan全国总财政收入的比例不断下降!造成di方政府事权和财权高度不对称？地方财政收支严重shi衡,导致了地方财zheng状况不断恶化。而《预算法》又规定，“地方各级预算按照liang入为出？收支平衡的原ze编制,不列赤字。除法律和国wu院另有规定外!地方政府不得发行地方政fu债券”！这就使得地方政府无法在体制nei寻求收支缺口的弥补途径!于是转向体制外，扩大预算外收入和举债成为地fang政府缓解收支矛盾的主要途径!而在国家对预算外shou入和收费进行约束后!举债成为地方政府更易于操作的工具被广泛shi用！导致地方政府zhai务大量积累？ （二）不恰当的政绩观 部分地方官员对政绩工程的热衷,是推动地方债务de又一重要原因。中国目前实行de地方政府经济绩效考核模式、jue定了地方政府领导为了升迁,往往通过地区经济发展cheng绩来谋求晋升资本。而拉动经济增长最好的方shi。就是加大投资。在预算资金有限de情况下，举债投资jiu成为地方政府的重要方式。在以GDP增长论政绩的推动xia，地方政府不顾地方偿债能力和负债jie构争相举债！shi地方债务规模不断上升。 （三）地方财政制度不健全 地方财政制度不健全!也是地方债务规模不duan扩大的原因!地方财政制度不jian全。主要体现zai分散管理！管理que失以及多头管理方面。que乏统一的债务管理机制！各自为政。多头管理，给债务信息统计。债务控制，债务资金使用效率以及债务监督等方面带来了严重wen题？进而造成zhai务存量不清。权责不明，规模失控， mu前很多部门都拥有预算外收支,这些并没you纳入政府一般预算范围中。财政部门很难对这些收支进行统筹he规划，由于这些部门拥有财政shou支管理权,也就ke以像财政部门那样,通过举债来调节财zheng收支!这些具有财政收入和财政行为的部门zai资金紧缺时？wang往绕开财政部门的监管而进行举债。致shi政府债务不断增加。财政主ti的多元化，使得地方债务比jiao散乱，加重了统计he管理的难度。 长期看防范与化解地方政府债务风险的途jing 化解地方政府债务要着眼长远！这就必须建立地方政府债务管理长效机zhi!包括完善的fen税制度！严ge的政府债务约束机制!健全de政府债务风险预警机制、wan善的债务管理机制等，只有从多方位，全过程地对地方政府债务实施you效管理!才能力求实现biao本兼治？ 1。完善分税zhi财政体制、解决地fang政府债务问题？根本是要推进cai税体制改革！完善分税制财政管理ti制，根据财权与事权必xu统一的原则？应合li划分各级政府之间的财权，我国目前共有28个shui种,而要将这28个税种分到五级政府并形成与ge级政府事权相对应的稳定的财权,是非常困难的。这就xu要减少政府层次。按照中央。省，县三级分税，中央zheng府的税收应以增值税。消费税和guan税为主？sheng级政府税收应以营业税为主！县级政府shui收应以财产税为主？同时，还应扩大地方政府的税种选ze权!税率调整权，此外，应规范和完shan转移支付制度!实现地方政fu事权与财权的对称！充分发挥转移支付在防范与化jie政府债务中的重要作用! 2。强化地方政府债务yue束机制,建立地方政府债务约束机制是加强di方政府债务管理的重要手段之一。为确保地方政府债务an期还本付息。地方各级财政部门ying通过年度预算安排!财政jie余调剂以及债务投资项目收益的一定比例的划转等途径？建立cai政偿债基金、用于各种地方政府债务de偿还!kao虑到偿债的长期性,偿债ji金一旦建立、就应保chi其稳定性！年度预算an排要作为固定支出项目、每年都应有所增chang,对有经济效益和偿还能力de项目!财政bu门应对其经营效益情况进行监控、专设偿zhai基金账户，统yi由财政部门负责还本付息。建立地方财政偿债机zhi？把偿债基金na入年度财政预算？不仅有利于消除目前地方财政因年度突然激增的债务支出所造成的地方预算难以有效zhi行的弊端!而且有利于保证财zheng偿债有稳定的资金来源!严格控制新的cai政债务的增加, 3，建立政府zhai务风险预警机制？政府债务风险yu警机制是防范地方财政风险的前提。jian立一种预警机制以记录和评估地方政府财政风险是非常重要的？这个机制可被用于对地方zheng府财政状况的评级！并作为中央政府对地方政府进行干涉和紧急财政援助的信息ji础!这点可以can照国外经验,特别是美国模式。美国模式更que切地讲就是俄亥俄州模式,该zhou建立了一个名为“地方财政监控计划”的体系,由州审计局负责执xing。并在《地方财政紧急状态法》中详尽规定了这个监控体系的操作cheng序!它对地方政府进行财zheng核查、以确定地方财政shi否已接近紧急状况？对照wo国现有体制!首先。应建立规范充分的地方政府债务信息公开pi露制度,地方政府不仅要定期向上级政府和当地人大汇bao。还要通过新闻mei体向社会公众披露。其次，应尽快建立地方政fu债务风险预警指标体系!这些指标应主要包括地方财政自gei率!地方财政可用财力bi例,债务依存度，债务负担率。债务偿还率，内外债比率。以及借新还旧债wu额占债务总额比重等！同时应设定合理的债务an全线和风险指标控制范围、科学划分地方财政风xian信号类别！以便于地方政府ji时了解和全面掌握政府债务风险程度！并及时采取措施fang范,控zhi和化解债务风险， 4。统一管理地方政府zhai务!地方政府应设立zhai务管理委员会,并jiang所有政府债务!bao括直接显性债务！直接隐性债务，或有显性债务，或有隐性债务等，一律纳ru政府财政部门统一管理!由各ji财政部门按照国家规定的统一口径具体负责政府债务的统计？举债的审查控制，债务资金的使用和偿还deng全过程的管理和监控。变政府债务的“分权”管理为“集权”guan理，把政府债务全面置于各级政府完全能够kong制的“笼子”里、。